ФАС возбудила новые дела против владельцев АЗС из‑за роста цен на топливо

Что произошло

Федеральная антимонопольная служба возбудила новые дела против владельцев автозаправочных станций в нескольких регионах России — ведомство связывает это с повышением розничных цен на бензин и усматривает признаки координации действий участников рынка.

Где выявлены нарушения

Дела заведены в Нижегородской области, Пермском крае и Республике Коми. В Нижегородской области претензии предъявлены сети, работающей под брендами ESCO и по франшизе «Газпромнефть»: там за короткий период заметно выросли цены на Аи‑92 и Аи‑95, несмотря на ранее выданное предупреждение.

В Пермском крае проверяют сеть «Ликом», в Республике Коми — компании «Движение‑Коми» и «Компания 2000». Предупреждения также получили владельцы заправок в Курской, Оренбургской и Пензенской областях; в одном случае стоимость топлива уже была снижена до признанного ведомством экономически обоснованного уровня.

Если нарушения подтвердятся, компаниям грозят административные штрафы и требования устранить нарушения.

Признаки картельного сговора на оптовом рынке

Новосибирское управление ФАС зафиксировало признаки картельного соглашения на оптовом рынке бензина: по версии ведомства, часть трейдеров продавала Аи‑92 и Аи‑95 разным покупателям по разным ценам, в результате чего те, кто не участвовал в предполагаемом сговоре, платили дороже.

Масштаб и ранее начатые проверки

21 июля ФАС возбудила 15 дел и выдала 38 предупреждений нефтяным компаниям и независимым участникам рынка. Ранее проверки проводились в Кировской, Саратовской, Краснодарской и Нижегородской областях, в Удмуртии и в отношении ряда независимых сетей АЗС Москвы, которые одновременно повышали цены.

В июне ведомство также инициировало дело против ряда нефтетрейдеров, которых заподозрили в систематическом выкупе объемов топлива на биржевых торгах с последующей перепродажей по завышенным ценам.

Причины роста цен и дефицита

Проверки усилились на фоне продолжающегося дефицита нефтепродуктов — снижение переработки после ударов по ряду НПЗ сократило мощности примерно на треть. Загрузка НПЗ опускалась до минимальных уровней, что привело к росту оптовых и розничных цен.

По данным биржевых торгов, с начала года оптовая цена бензина Аи‑92 выросла примерно на 30%, Аи‑95 — около 33%, дизельного топлива — около 40%. На внебиржевом рынке наблюдался значительный рост и у авиационного керосина.

Дефицит и перебои с поставками затронули большинство регионов: ограничения вводились в крупных городах и в различных областях, сообщения о нехватке топлива поступали от сельхозпроизводителей, а в отдельных населённых пунктах вводились временные ограничения на заправку авиационной техники.

Что дальше

ФАС продолжит проверки; в случае подтверждения фактов координации или злоупотреблений участникам рынка грозят штрафы и другие антимонопольные меры. Ведомство требует приведения цен в соответствие с экономической обоснованностью и устранения нарушений.