Глава «Роснефти» Игорь Сечин в конце мая направил президенту РФ письмо с предложениями по стабилизации российского рынка топлива на фоне масштабных повреждений нефтеперерабатывающих заводов.
Сечин напомнил, что для производителей бензина и дизтоплива стандарта «Евро‑5» действуют требования по объёму биржевых продаж (15% и 16% соответственно), и предложил приостановить действие этих норм до полного восстановления мощностей НПЗ.
Предложенные меры
- обязать производителей топлива стандарта «Евро‑3» (временно с пониженными качественными характеристиками) продавать весь объём своей продукции на бирже;
- обеспечить приоритетный доступ к бирже для конечных покупателей бензина и дизтоплива, а не для перепродавцов и трейдеров;
- обязать нефтекомпании направлять не менее 30% добываемого сырья на переработку внутри страны;
- изменить порядок расчёта объёма биржевых продаж для вертикально интегрированных компаний с учётом потребностей их сетей АЗС, поставок по госзаказу и предприятий жизнеобеспечения.
Президент ознакомился с обращением и поручил вице‑премьеру Александру Новаку рассмотреть предложения и доложить.
Комментарий отрасли
Источники в отрасли отметили, что пункт о приоритетном доступе к топливу для конечных покупателей выглядит логично, но его реализация может вызвать сложности. В частности, многие независимые сети АЗС закупают топливо через трейдеров, а не напрямую, и в такой схеме сложно установить статус конечного покупателя.
Причины дефицита и временные меры
Серия ударов по объектам нефтяной инфраструктуры привела к остановке или сокращению работы многих крупных НПЗ, в результате чего в ряде регионов были введены лимиты на продажу бензина и дизтоплива.
В условиях дефицита власти разрешили некоторым НПЗ выпускать для внутреннего рынка бензин и дизтопливо с отклонениями от стандарта «Евро‑5» по содержанию серы и другим показателям (топливо стандарта «Евро‑3»), чтобы поддержать поставки внутри страны.
Представители независимых сетей отмечали, что они не могут пополнить запасы на бирже: вертикально интегрированные компании частично прекратили продажи через биржу, перенаправляя продукцию на собственные заправки, что усугубляет проблему доступности топлива для независимых продавцов.