Контрсанкции в ответ на западные меры: как Россия адаптировалась и что это значит для цен и аграрного сектора

Россия запустила контрсанкции против ряда стран Запада, что повлияло на импорт, цены и сельское хозяйство по всей стране.

Контрсанкции в ответ на санкции Запада: как изменились торговля и цены

Владимир Путин подписал указ о контрсанкциях в ответ на санкции стран Запада. В Россию пришло импортозамещение, а на местных таможнях стали уничтожать европейские деликатесы.

Указ был принят «в целях защиты национальных интересов». Он коснулся стран, которые ввели санкции против России в марте 2014, после аннексии Крыма, — страны ЕС, США, Канада, Австралия и Норвегия.

В конце июля 2014, после крушения малайзийского Боинга MH17, эти страны добавили секторальные ограничения для России в «оборонке», финансах и энергетике. Через несколько дней Путин подписал указ о контрсанкциях.

Это такой асимметричный ответ — мы делали это там, где нам выгодно было это делать. И мы ничего не будем делать только для того, чтобы кого‑то наказать и наказывать себя. Купить билет и не поехать
(Владимир Путин, 2016)

Под запрет попали продукты и сельхозсырьё — мясо, колбаса, рыба, птица, молоко, сыры, овощи, орехи и фрукты.

В 2015 российские власти расширили список санкционных стран. В него вошли Албания, Черногория, Исландия, Лихтенштейн, а с 2016 — и Украина. Стоимость общего объема подпавших под эмбарго товаров составила около 9 млрд долларов США.

Доля продукции западных стран в общем объёме ввозимого продовольствия в России сократилась с 44% до 25%, в том числе Евросоюза — с 33% до 20%.

Позже российские власти то исключали из «чёрного» списка, то добавляли в него разные позиции.

Например, разрешили ввозить продукты для спортсменов и безлактозное молоко, мальков некоторых видов рыб, креветок и мидий, а также детское питание и ингредиенты для его производства. Запретили соль — кроме той, что используется для БАДов и медицинских изделий.

Производители сыра из Европы пытались обходить запреты, ввозя свою продукцию под видом безлактозной, но вскоре российские власти «приняли меры», и эта лазейка исчезла.

Через год после введения контрсанкций, по указу Путина, запрещенные продукты стали уничтожать на границе. Принять такую меру президента «надоумил» глава Минсельхоза Александр Ткачев — чтобы не отправлять обратно:

Хотел бы попросить вас и правительство РФ сделать все, чтобы мы могли все партии грузов продуктов, которые поступают нелегально через границу РФ, именно уничтожать там, на месте

За следующие три года Россельхознадзор уничтожил около 25 тыс. тонн санкционной продукции.

Россияне тем временем столкнулись с ростом цен на продукты и с суррогатами (цельное молоко заменялось сухим, молочный жир — растительными жирами и пальмовым маслом).

Параллельно пришлось налаживать реэкспорт «запрещёнки» из третьих стран — например, яблок из Беларуси и молочной продукции из Сербии.

Вместе с тем в Россию пришла мода на импортозамещение: о нем рапортовали чиновники, им хвастались сельхозпроизводители.

Введение контрсанкций оказалось выгодно нашим аграриям. Надо это признать абсолютно точно
(премьер‑министр Дмитрий Медведев, 2016)

По оценке Forbes, «господдержка, контрсанкции и девальвация рубля превратили сельское хозяйство в один из самых прибыльных бизнесов в России». Если в 2013 Россия, по данным Financial Times, импортировала 35% потребляемого продовольствия, то в 2018 — не более 20%.

Для ЕС ущерб от российского эмбарго оказался не столь существенным: фермерам выделили дотации, и те нашли новые рынки сбыта. Французский исследовательский центр оценил годовые экспортные потери попавших под санкции стран в 60 млрд долларов — причем около 80% упущенной прибыли пришлись на неподсанкционные товары.

Путинские контрсанкции действуют до сих пор — в сентябре 2024 российский президент продлил их до 31 декабря 2026.

«Фиг им!»
(Путин на вопрос журналиста об ослаблении контрсанкций, 2016)