В России приняли закон об обращении криптовалют: трансграничные расчёты разрешены, внутри страны — под жёстким контролем

Коротко о том, что изменилось

Принят закон, который формально вводит правила обращения криптовалют в России: ими можно будет расплачиваться в трансграничных расчетах без ограничений, а внутри страны обращение крипты легализуется, но будет строго регламентировано и ограничено.

Трансграничные расчёты и операции за рубежом

Экспортеры и импортеры смогут использовать криптовалюты в международных платежах. Физические лица и бизнес также смогут проводить операции за границей, но для этого потребуется пользоваться счетами в иностранных банках и регулируемыми посредниками.

Внутренние расчёты и инфраструктура

Внутренние расчёты вне регулируемого контура запрещаются. Покупка и продажа криптовалют внутри страны будут возможны только через участников, контролируемых Центробанком: биржи, брокеры, управляющие компании, криптообменники и цифровые депозитарии.

Операции будут доступны только после прохождения теста; для неквалифицированных инвесторов (примерно 98% клиентов) установлен годовой лимит — не более 300 тыс. руб. через одного посредника.

Лицензирование и сроки

Закон признал криптообменники и цифровые депозитарии как легальных участников рынка и дал всем профильным организациям переходный период до 1 июля 2027 года для получения соответствующих лицензий.

Торговые требования к криптовалютам

Для допуска к биржевым торгам к криптовалютам предъявлены жёсткие критерии: средняя капитализация свыше 5 трлн руб. и средний ежедневный оборот торгов от 1 трлн руб. за два года. Аналогичные требования распространены и на иностранные стейблкоины.

Ограничения на некастодиальные («холодные») кошельки

Контроль касается и вывода средств в некастодиальный контур: переводы на «холодные» кошельки будут доступны в основном для внешнеторговых организаций. Для частных лиц предусмотрена схема с переводом через иностранный кастодиальный счёт перед выводом на некастодиальный кошелёк.

Риски для инвесторов

Модель работы через российских профильных участников повышает риск санкционного давления и внимания зарубежных регуляторов: операции и адреса активов могут «окрашиваться», а доступ зарубежных платформ к средствам клиентов — ограничиваться. Это делает вложения в крипту внутри страны менее привлекательными для многих инвесторов.

При этом большая часть россиян, вероятно, продолжит использовать иностранные юрисдикции и платформы, одновременно обязанность уведомлять налоговые органы о наличии зарубежных криптоактивов остаётся в силе.

Объёмы криптоактивов у населения

По оценкам регулятора, после прошлых падений на криптобиржах у россиян может быть порядка 720 млрд руб. в криптоактивах: примерно 350 млрд руб. в биткоинах, 44 млрд руб. в эфире и около 186 млрд руб. в других активах. Оценить средства на децентрализованных площадках сложнее.