Что произошло
В российских банках начали непублично блокировать счета известных деятелей культуры, которые уехали за границу. По заявлениям участников культурных проектов, ограничения вводят на основании неофициальных списков, без предварительного уведомления самих владельцев счетов.
Решения о блокировках, как утверждают источники, принимает межведомственная комиссия по противодействию финансированию терроризма и экстремистской деятельности. По имеющимся данным, меры затронули преимущественно людей, связанных с фестивалем «СловоНово» и литературной премией «Дар».
Кого коснулись ограничения
По словам организаторов и участников, полномочия комиссии использовали в отношении примерно сотни человек, однако фактические проблемы с доступом к активам возникли у порядка 15–20 тех, у кого остались счета и имущество в России. Некоторые из тех, чьи счета заблокировали, уже находятся в реестрах «иноагентов» или экстремистов.
Одна из пострадавших, поэтесса и лауреатка нескольких премий, публично сообщила о блокировке своего счета. Несколько участников культурных мероприятий, к которым применили ограничения, утверждают, что они не числятся в реестрах террористов и экстремистов и не имеют сведений об уголовных делах против себя; о блокировке узнали случайно.
Юридическая основа и новые нормы
Межведомственной комиссии дали возможность замораживать средства на счетах в июле 2025 года. Новый закон позволяет замораживать имущество и средства при «подозрении» в причастности к диверсионной деятельности без необходимости наличия решения суда или возбужденного уголовного дела.
Адвокаты отмечают, что формально решения комиссии должны публиковаться, но на практике найти такие постановления затруднительно — у комиссии нет публичного реестра и даже сайта. По их словам, подобные дела участились в последние полгода.
Контекст — фестивали и премии
Фестиваль «СловоНово» проводится с 2018 года; в 2025 году он был объявлен «иностранным агентом». Один из организаторов фестиваля и общественный деятель состоит в реестре «иноагентов» с 2021 года и был внесён в перечень экстремистских организаций в 2024 году. Литературная премия «Дар», основанная в 2024 году, также получила статус «иноагента» в последующие годы.
Дополнительные изменения в законодательстве
В июне в России приняли закон, позволяющий арестовывать активы лиц, привлечённых по административным делам и уехавших за рубеж. Согласно новой норме, имущество и счета можно арестовать за ряд «правонарушений против интересов» государства — в перечень попадают, в том числе, оскорбления главы государства и чиновников, «дискредитация» армии, призывы к введению санкций, публичные сравнений СССР и нацистской Германии. Активы будут находиться под арестом до уплаты штрафа.
Закон вступает в силу 1 сентября 2025 года.
