Власти обсуждают возвращение выездных виз для россиян
Российские власти рассматривают возможность вернуть практику выездных виз, при которой выезд за границу потребует отдельного разрешения от государства.
Что предлагается и как это будет работать
По данным источников в дипломатических кругах и близких к администрации, МИДа готовит пакет документов для соответствующего законопроекта под предлогом усиления безопасности россиян за рубежом. В проекте фигурирует идея туристических выездных виз: поездки в страны, признанные недружественными, могут быть разрешены только организованными группами не менее 10 человек и по заранее утверждённому маршруту. Для ряда других государств возможно сохранение индивидуального туризма, но при обязательной выездной визе.
«Такого как сейчас: купил билет и полетел — быть не должно. Государство должно дать разрешение.»
Исторический контекст
Ограничения на выезд из страны не новы: в 1930‑е годы в СССР был принят ряд норм, жёстко ограничивавших перемещение за границу; в 1935 году попытка побега приравнивалась к государственной измене и могла наказываться смертной казнью. До 1991 года оформление заграничных поездок требовало многочисленных согласований и выдачи «выездной визы» через ОВИР.
Существующие правовые и практические ограничения
Право свободно выезжать и возвращаться в Россию закреплено в статье 27 Конституции. В то же время это право может быть ограничено в отдельных случаях, например при подозрении в совершении преступления или введении военного положения.
- С 2023 года действует закон об электронных повестках: появление повестки в реестре Минобороны может сделать человека невыездным.
- При неявке по повестке гражданину могут временно ограничить право водить автомобиль, оформлять самозанятость или ИП, брать кредиты и совершать сделки с имуществом.
- Запрет на выезд также может вводиться в условиях военного положения; на данный момент такое положение действует в отдельных подконтрольных российской стороне территориях на Украине.
