За пять лет приняли 20 поправок, чтобы упростить переизбрание: ключевые выводы

Анализ изменений избирательного законодательства за последние пять лет показывает системное сужение прав граждан и усиление контроля со стороны властей: ограничения для кандидатов, ослабление общественного контроля, риски электронного голосования, ужесточение правил агитации и фандрайзинга.

Эксперты изучили изменения избирательного законодательства с момента предыдущей кампании и пришли к выводу, что принятые поправки создают более благоприятные условия для удержания власти. Всего за пять лет были внесены около 20 значительных изменений.

Основные выводы

  1. Сжимаются избирательные права: появились механизмы лишения права быть избранным вне судебной процедуры — в том числе через включение в реестры «иностранных агентов» или в непубличные списки якобы причастных к экстремистской или террористической деятельности.
  2. Ослаблен общественный контроль: фактически упразднён институт членов комиссий с правом совещательного голоса, доверенные лица кандидатов лишены права присутствовать на участках, СМИ ограничены в направлении журналистов, а также внедряются непрозрачные формы голосования и подсчёта голосов.
  3. Электронное голосование (ДЭГ) вызывает обоснованные подозрения в фальсификациях и создаёт условия для возможного принуждения избирателей; эксперты считают, что его массовое использование пока преждевременно.
  4. Ограничены возможности низового фандрайзинга: закон позволяет устанавливать минимальные размеры добровольных пожертвований, что затрудняет массовую поддержку кандидатов через мелкие пожертвования.
  5. Ужесточены правила агитации: запрещено агитировать на заблокированных ресурсах и введены запреты на использование изображений и голосов умерших или вымышленных лиц — меры, которые выглядят точечно и политически мотивированными.
  6. Рост зависимости членов избиркомов от исполнительной власти и расширение их возможностей препятствовать оппозиционной агитации: кандидаты и партии обязаны заранее передавать в избирком копии агитационных материалов.

Ни одни федеральные выборы не проходят по тем же правилам, что и предыдущие. Выборы 2026 года не стали исключением: за последние годы законодательство менялось преимущественно в сторону усиления контроля и сокращения прозрачности процедур. Некоторые положительные изменения носят в основном технический характер и не компенсируют общую тенденцию к ограничению прав.

Для полного понимания последствий изменений рекомендуется ознакомиться с полным аналитическим докладом, где подробно объяснены сам характер поправок и их возможное влияние на предстоящую кампанию.