ФНС ужесточила контроль за переоформлением ИП — предпринимателям грозят доначисления и штрафы

Налоговые органы начали активнее пресекать практику закрытия и повторного открытия ИП для обнуления лимитов по НДС. Бизнесу грозят доначисления, пени и штрафы на фоне резкого роста дефицита федерального бюджета.

Почему предпринимателей штрафуют за переоформление ИП?

Федеральная налоговая служба усилила надзор за схемами налоговой оптимизации, связанными с закрытием и повторной регистрацией индивидуальных предпринимателей. По словам управляющего партнёра Екатерины Косаревой, такая практика позволяла «обнулять» лимиты по НДС и получать преимущество по налогам.

Изменения налогового регулирования усилились после корректировок порогов по упрощённой системе: с 2025 года компании на УСН стали платить НДС при годовой выручке свыше 60 млн рублей, а в 2026‑м порог снизили до 20 млн. В результате часть бизнеса стала массово закрывать и вновь регистрировать ИП. В первом квартале этого года в России зарегистрировали более 278 тыс. новых ИП и ликвидировали около 236 тыс.

В Минфине предупредили: если переоформление предпринимательской активности было направлено на уклонение от уплаты НДС, налоговики могут доначислить сборы исходя из реальных обязанностей компании. Налоговые органы в последнее время детальнее проверяют такие схемы, отмечает член Союза юристов‑блогеров Евгения Сабитова.

Если будет доказано, что переоформление носило фиктивный характер ради сохранения льгот, предпринимателю грозят доначисления, пени и штрафы в размере от 20% до 40% от суммы недоимки. За каждый день просрочки начисляются пени, рассчитываемые как 1/300 ключевой ставки Банка России от суммы долга, поясняет доцент кафедры финансов Екатерина Голубцова.

Налоговая оценивает не сам факт закрытия ИП, а реальную деятельность: проверяются клиенты, сотрудники, адреса, кассы, банковские счета и движение денег. Если работа не останавливалась и деятельность просто переоформлена на новое ИП, это может быть расценено как фиктивная перерегистрация.

Экономический фон ужесточения контроля

Ужесточение практики сбора налогов совпало с резким ростом дефицита федерального бюджета. По данным Минфина, за январь — апрель дефицит составил примерно 5,877 трлн рублей при доходах 11,721 трлн и расходах 17,598 трлн. Это почти вдвое больше уровня за тот же период прошлого года и выше годового плана.

Аналитики отмечают, что повышение доходов по НДС и несырьевых поступлений не компенсирует значительное падение доходов от нефти и газа. Одновременно рост средней цены российской нефти в апреле до примерно $94 за баррель дал дополнительные сырьевые поступления, но многие эксперты считают этого недостаточным: по их оценкам, дефицит к концу года может превысить план и составить около 5–5,5 трлн рублей.

На этом фоне налоговые органы активизировали проверки и ужесточили подход к переоформлению бизнеса — предпринимателям стоит внимательно оценивать риски и консультироваться с налоговыми специалистами перед реструктуризацией деятельности.