Наблюдатели на выборах: методичка вызывает споры
Общественная палата РФ подготовила руководство для наблюдателей на выборах, которое критики называют попыткой создать управляемый надзор за процессом.
Авторы документа — Общественная палата и провластная организация Независимый общественный мониторинг (НОМ). В начале августа восемь партий подписали соглашение о сотрудничестве, однако КПРФ и «Справедливая Россия» выражают сомнения в эффективности такого подхода.
Секретарь одной из партий заявил, что в методичке создаётся впечатление превращения наблюдателей в помощников участковых комиссий — формально подчёркивается законность, но на деле наблюдатель видится как сотрудник, ограничивающий самостоятельность.
Депутат от SR Николай Новичков напомнил, что наблюдение велось и на прошлых выборах, и потому не хочется подозревать коллег, но порой кажется, что эта работа напоминает имитацию.
Детали документа предусматривают оперативное фиксирование нарушений на фото, видео или аудио и передачу материалов в штабы партий. Решение по каждому случаю принимает УИК, а задача наблюдателя — выявлять нарушение и поддерживать законное решение комиссии.
Указывается, что наблюдатели должны следить за развитием ситуации, реагировать на проблемы и не вовлекаться в конфликт, фиксируя противоправные действия других участников.
- Массовое заполнение бюллетеней вне кабин для тайного голосования
- Фотографирование заполненных бюллетеней
- Выдача бюллетеней исключенным из списков голосующих
- Вброс бюллетеней
- Многократное голосование
- Голосование по подложным документам
- Массовый вынос бюллетеней
- Подписи с подложными данными
- Подкуп избирателей
Также признаются технические сбои и недочеты, которые не являются нарушениями, но могут служить поводами для провокаций.
Наблюдателям указано, что могут встречаться ситуации публичной выдачи бюллетеней, требования повторного подсчета, склонение членов комиссий к неправильному заполнению протоколов, подача большого числа жалоб, порча пломб на ящиках, частые перемещения по участку, личные конфликты и скрытая агитация на участке.
НОМ в 2025 году получила свыше 9 млн рублей от фонда президентских грантов на подготовку независимого мониторинга, но не публиковала сообщений о нарушениях. Руководитель организации отмечал, что в интернете зафиксировано множество фейковых публикаций без уточнения их связи с выборами.
Тем временем независимое наблюдение в стране фактически ликвидировано: выборы пройдут три дня, что усложняет ночной контроль за бюллетенями, статус члена комиссии с правом совещательного голоса упразднен, а права наблюдателей сокращены. Всё больше регионов переходит на электронное голосование, что труднее контролировать.
Следите за развитием событий — подробности выборов будут освещаться далее.
