Минфин 30 июня направил деловым объединениям предложение исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, для которых регионы могут устанавливать пониженные ставки упрощённой системы налогообложения. Письмо подписал заместитель министра финансов Алексей Сазанов; получение обращения подтвердили в нескольких бизнес‑ассоциациях.
Как сейчас устроена УСН
Базовая ставка УСН составляет 6% при объекте «доходы» и 15% при «доходы минус расходы». Регионы вправе снижать эти ставки до 1% и 5% соответственно, но только для видов деятельности, включённых в правительственный перечень; в настоящее время в него входит почти весь классификатор ОКВЭД. Если торговлю исключат из перечня, с 2027 года ни один регион не сможет применять к ней льготные ставки.
Зачем это властям
Минфин указывает, что продавцы на маркетплейсах регистрируются в регионах с минимальной ставкой, но торгуют по всей стране. По оценке Центра налоговой политики и ИНП РАН, по обороту селлеров на УСН лидируют пять регионов с самыми низкими ставками: Калмыкия, Дагестан, Чечня, Удмуртия (1% и 5%) и Мордовия (2% и 6%). Авторы исследования полагают, что только из‑за льгот этих регионов региональные бюджеты в целом недополучили около 75 млрд рублей в 2026 году.
Чего боится бизнес
Компании предупреждают, что после отмены льгот часть продавцов может уйти с рынка или повысить цены. Бизнес‑объединения отмечают, что инициатива ударит и по добросовестным предпринимателям, реально действующим в регионах. Торгово‑промышленные палаты указывают на риск закрытия магазинов в малых населённых пунктах, где они часто являются единственным источником снабжения.
ТПП также напоминает, что часть проблемы фиктивной миграции налогоплательщиков частично решена законом 362‑ФЗ: при смене региона действует «трёхлетний ценз» — предприниматель в течение трёх лет платит по ставке прежнего региона, если она была выше. Однако правило не распространяется на регистрацию новых бизнесов.
