Правительство не ожидает запуска «Силы Сибири‑2» до конца десятилетия

Правительственный макропрогноз показывает, что Россия не сможет резко нарастить экспорт газа в Китай до конца 2020‑х годов, а запуск газопровода «Сила Сибири‑2» откладывается на более отдалённую перспективу.

Правительство не ожидает запуска «Силы Сибири‑2» до конца десятилетия

Несмотря на публично оптимистичные заявления российских властей и руководства «Газпрома», в ближайшие годы запуск газопровода в Китай «Сила Сибири‑2» не рассматривается, следует из проекта макроэкономического прогноза правительства, с показателями которого ознакомились деловые СМИ.

По данным источников, знакомых с документом, как минимум до конца 2020‑х годов Россия не сможет резко нарастить поставки газа в КНР.

В 2025 году «Газпром» поставил на китайский рынок 38,8 млрд кубометров газа — это почти половина всего экспорта, который после начала войны сократился до минимума с конца 1980‑х. Согласно прогнозу, к 2029 году поставки в Китай вырастут до 52,4 млрд кубометров, то есть всего на 13,6 млрд кубометров по сравнению с текущими объемами.

Планы по наращиванию экспорта в Китай без «Силы Сибири‑2»

Проектная мощность «Силы Сибири‑2» оценивается в 50 млрд кубометров в год. После ввода этой магистрали совокупный российский экспорт газа в Китай, по ранее озвученным оценкам, мог бы вырасти до 100 млрд кубометров в год.

Однако из правительственного прогнозного документа следует, что рост экспорта в КНР в обозримой перспективе должен обеспечиваться уже согласованными и действующими проектами. В 2027 году ожидается запуск дальневосточного маршрута мощностью около 10 млрд кубометров в год. Кроме того, «Газпром» согласовал дополнительные объемы по введённому в строй десять лет назад газопроводу «Сила Сибири‑1».

Неурегулированные вопросы по «Силе Сибири‑2»

О достижении договорённостей с Пекином по второй очереди «Силы Сибири» после более чем десятилетних переговоров российский президент заявлял ещё в 2025 году, отмечая, что стороны «наконец нашли консенсус» и у проекта «расширяются рынки сбыта».

Однако китайская сторона публично эти заявления не подтвердила: ни председатель КНР, ни китайские госСМИ, ни компания CNPC, являющаяся покупателем российского газа, не объявляли о финальном согласовании проекта.

По данным осведомлённых источников, одним из ключевых нерешённых вопросов остаётся цена газа. Китай предлагал зафиксировать её на уровне внутренних российских цен — около $60 за тысячу кубометров. Это примерно в четыре раза ниже текущей экспортной цены, которая уже учитывает скидку порядка 40% и составляет около $258 за тысячу кубометров.

Также не согласованы инвестиционные условия реализации проекта и сроки начала поставок. Источники на газовом рынке ранее указывали, что в «Газпроме» не рассчитывают на выход «Силы Сибири‑2» на проектные мощности ранее 2034–2035 годов, даже в случае запуска прокачки около 2031 года.