Закрытая часть расходов федерального бюджета выросла до 28,6% — оценка Института Гайдара

Основные показатели

По оценке Института Гайдара, в 2025 году закрытая (секретная) часть расходов федерального бюджета выросла до 28,6% от всех расходов — примерно 12,3 трлн руб. из общих 42,9 трлн руб. Открытая часть при этом составила около 30,6 трлн руб.

Авторы отмечают, что это приблизительная оценка на основе фрагментарных сведений, поскольку с 2022 года полные данные по расходам федерального бюджета перестали регулярно публиковаться.

Тренды и причины роста закрытой части

За время войны доля закрытых статей в расходах выросла почти вдвое: если в 2021 году она была 15,1%, то к 2025 году превысила 28%. Ранее рекорд довоенного уровня был побит ещё в 2023 году.

Главной причиной роста эксперты называют увеличение финансирования раздела «национальная оборона»: на него приходится более трети всех расходов бюджета.

Часть расходов фактически «переброшена» из открытой части в закрытую, прежде всего это коснулось социальных статей: открытые расходы на социальную политику снизились с 8,4 трлн до 6,5 трлн руб. в номинальном выражении.

В результате «открытая» часть расходов в 2025 году в номинале почти не изменилась по сравнению с 2024 годом — 30,6 трлн против 30,2 трлн руб. Это соответствует сокращению на 0,4 процентного пункта ВВП или примерно на 3,8% в постоянных ценах.

Из 13 основных направлений открытой части (без обслуживания госдолга) реальные расходы сократились по восьми, в том числе на национальную экономику и межбюджетные трансферты (минус 8%). Наибольший относительный рост зафиксирован по разделам «общегосударственные вопросы» (+42%), ЖКХ (+24%) и здравоохранение (+7%).

Институт Гайдара предупреждает о нарастающих рисках хронической несбалансированности бюджета и рекомендует проводить более жёсткую политику расходов, соизмеряя их с реальными доходными возможностями страны.